Правительство рассмотрит предложение удешевить импорт сырья для гофрокартона

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике обсудит в четверг снижение импортных пошлин на сырье для производства гофрокартона. Ввозная пошлина на него составляет сейчас 15%, производители упаковки, прежде всего ГОТЭК, предлагают ее снизить до 5% или отменить. Категорически против российские ЦБК, производящие аналогичное сырье.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле, возглавляемая первым вице-премьером Виктором Зубковым, готова вновь рассмотреть вопрос о понижении пошлин на сырье для производства гофрокартона с 15% до 5%. Инициатором снижения пошлин с 2006 года выступала группа ГОТЭК, являющаяся крупнейшим в России производителем современной упаковки.

Как пояснил "Ъ" директор департамента по управлению бизнес-портфелем ГОТЭК Владимир Буренков, компания является потребителем двух видов сырья для своего производства: крафт-лайнера (картон на 80% из целлюлозы) и тест-лайнера (вторичное использование целлюлозы, например переработанная макулатура). Тест-лайнер в основном импортируется. По словам господина Буренкова, ГОТЭК потребляет менее одной пятой импортного сырья при производстве гофрокартона, но полный переход на российское сырье повлечет закрытие предприятий. Дело в том, что между импортным и отечественным сырьем существует разница, которая имеет значение при производстве: например, российское сырье практически не позволяет производить "легкий" картон. Сейчас, по оценке компаний, в России производится 2,340 млн т, из которых внутри России потребляется 1,2 млн т, остальное — экспортный потенциал.

Вице-президент РАО "Бумпром" Анатолий Черновой поясняет, что сырьем для производства гофрокартона служат целлюлоза и макулатура. С первой в России проблем нет, ее производят ЦБК. Дефицит макулатуры для производства гофрокартона обеспечен тем, что мощности, способные перерабатывать ее, еще во времена СССР были построены на территории Украины и в Молдавии. Российские потребители этого вида бумаги, упаковочные компании, стали импортировать сырье, произведенное из макулатуры. Источником сырья являются европейские страны, где переработка макулатуры дотируется.

Российские ЦБК уже развернули инвестиционные программы по технологическому переоборудованию, позволяющему производить гофрокартон из макулатуры. "Появились многочисленные проекты в этой области стоимостью от 200 до 400 млн руб. Поскольку речь идет о глубокой переработке древесины, такие проекты объявлены правительством приоритетными",— рассказала директор по стратегическому развитию и спецпроектам "Континенталь Менеджмент" Елена Несветаева. Технологическое переоборудование для производства гофрокартона входит в инвестпрограмму холдинга Mondi на Сыктывкарском ЛПК.

В то же время из-за экономического кризиса ситуация в отрасли обостряется. "Сейчас наблюдается спад объемов потребления гофрокартона, производимого европейскими бумажными комбинатами",— пояснила госпожа Несветаева. "Внутри Европы стоимость тонны этой бумаги составляет ?460, но на российский рынок они готовы продавать за ?300",— подтвердил господин Черновой. "В этих условиях снижение ввозной пошлины приведет к полному замещению отечественного картона",— говорит Елена Несветаева. По ее словам, если импортные пошлины будут снижены, то конкурировать будет практически невозможно — тогда инвестиционные программы придется заморозить, а действующее производство сокращать.